萧启桓运用了信息透明化的方法，让沈墨卿本来不在意的表情，也专注了起来！

“二曰‘渠道均’！”

“朝廷不应直接下场买粮卖粮，而应发布‘漕运招标令’。”

“言明需运送五十万石粮至某地，愿出价几何。”

“令各地商贾竞标，价低者得。”

“朝廷只需监督履约，如此，则效率最高，损耗最省。”

这是萧启桓运用了政府采购与市场竞争的方法！

沈墨卿此刻已经端坐身姿并微微前倾，眼神已变。

萧启桓见状微微一笑，内心想着第三步：构建系统解决方案，也就是运用现代政策工具！

“三曰‘预期均’，此为最关键之处。”

萧启桓掷下朱笔。

“朝廷可设立‘常平仓基金’。”

“丰年时，用此基金以略高于市价收购余粮，存入各地常平仓，此为‘托市’，保护农户积极性！”

“灾年时，开仓以略低于市价售粮，平抑物价，此非为赚钱，只为稳定市场预期。”

“告知所有粮商：朝廷仓廪（lǐn）充实，尔等莫想奇货可居。”

“若敢囤积居奇，待朝廷抛售，尔等将血本无归。”

“如此，奸商不敢妄动，良商则因招标之利，仍愿运粮。”

“以信息为基础，以市场为工具，以国家资本为定海神针！”

“三者循环，可解‘不均’之患。”

殿内一片寂静，只剩窗外雨声。

沈墨卿的脸上，那副古井无波的学者面具彻底碎裂，他的眼神从疑惑到惊讶，再到深深的震撼。

他脑中飞速盘算：这套方法完全跳出了“道德谴责”或“行政强制”的传统框架，构建了一个精密的、可自行运转的系统！

它甚至将人性逐利之恶，也化为了推动系统运行的“燃料”。

这根本不是任何一个圣贤书上能教出来的答案！