随着新城的发展以及与外界交流的深入，张肆和他的团队逐渐意识到，在这片末世的土地上，隐藏着许多实力不凡的城市。这些城市在各自的领导者带领下，以独特的方式抵御着末世的危机，发展建设，甚至有些城市的规模和实力远超新城。

一日，张肆收到一封特殊的邀请函。邀请函由一种奇异的金属薄片打造而成，上面刻满了神秘的符文，符文闪烁着微弱而神秘的光芒。打开邀请函，里面用古朴的文字写道：“敬邀新城之主张肆，某年某月某日，前往‘星辰之都’，共商末世城市发展秩序。此次盛会，汇聚各方豪杰，望君拨冗莅临，共襄盛举。”

张肆深知，这是一个难得的机会，也是一次巨大的挑战。他决定带领小依、林婉月等核心成员一同前往。临行前，张肆对新城的事务进行了妥善安排，确保城市在他离开期间能够正常运转。

当他们抵达“星辰之都”时，眼前的景象让他们惊叹不已。这座城市宛如一颗璀璨的星辰，矗立在末世的荒芜之中。高大的建筑直插云霄，表面镶嵌着各种发光的晶体，在阳光的照耀下，散发出五彩斑斓的光芒。城市的街道宽敞整洁，由一种光滑的黑色石头铺就而成，街道上人群熙熙攘攘，各种奇异的交通工具在空中和地面有序穿梭。

张肆一行人在引导者的带领下，来到了会议举办的场所——星辰塔。星辰塔是“星辰之都”的标志性建筑，通体由一种神秘的白色水晶建造而成，塔身刻满了精美的图案，仿佛在诉说着这座城市的辉煌历史。

进入星辰塔，张肆看到了来自各个城市的领导者。他们气质各异，有的眼神犀利，透露出强大的自信；有的沉稳内敛，散发着智慧的光芒。在这些人中，张肆感受到了一股无形的压力，他知道，这些城市的领导者绝非等闲之辈。

会议开始，一位身着华丽长袍，头戴星辰冠冕的男子走上高台。他目光扫视全场，声音洪亮地说道：“各位末世的勇士们，今天我们齐聚于此，是为了共同商讨末世城市的发展与秩序。如今，各个城市如繁星般在末世中崛起，但混乱的局面也日益凸显。我们需要建立一个统一的秩序，让大家能够在合作中共存，在发展中进步。”

随后，各个城市的领导者纷纷发言。一位来自“雷霆之城”的领导者说道：“目前城市之间的贸易混乱不堪，货币不统一，贸易规则缺失，这严重阻碍了我们的发展。我们必须建立一套统一的贸易体系，规范市场行为。”

另一位“灵幻之城”的领导者紧接着说：“不仅如此，人口的无序流动也给各个城市带来了诸多问题。我们需要制定合理的人口流动政策，确保每个城市都能有序发展。”

张肆认真聆听着大家的发言，心中也在思考着新城在这个大环境中的定位与发展方向。轮到他发言时，张肆站起身来，目光坚定地说道：“各位，我认同大家的观点。在建立秩序的过程中，我们不仅要关注贸易和人口问题，还应该注重文化的交流与融合。每个城市都有其独特的文化和发展模式，相互学习，才能共同进步。就如我们新城，在发展过程中，也从其他城市的文化和经验中受益匪浅。”

会议持续了数天，期间大家围绕着城市发展的各个方面展开了激烈的讨论。最终，达成了一系列重要决议。在贸易方面，统一了货币标准，以一种名为“星耀晶”的珍稀晶核作为通用货币，并制定了详细的贸易规则，成立了贸易监管机构，负责监督市场秩序，处理贸易纠纷。

对于人口流动，制定了相应的政策，鼓励城市之间进行人才交流，但要遵循有序、自愿的原则，避免恶意的人口争夺。同时，为了促进城市之间的文化交流，决定每年举办一次“末世文化节”，各个城市轮流承办，展示各自的文化特色。

在会议的最后，大家共同推举“星辰之都”的领导者作为秩序联盟的盟主，负责协调各个城市之间的事务，确保决议的有效执行。

随着新城的发展以及与外界交流的深入，张肆和他的团队逐渐意识到，在这片末世的土地上，隐藏着许多实力不凡的城市。这些城市在各自的领导者带领下，以独特的方式抵御着末世的危机，发展建设，甚至有些城市的规模和实力远超新城。