汉成帝刘骜那是自在逍遥得很，从前成帝一出一入，都由王凤管束，不便轻动。

此时王凤已早死，王音但求无过，管什么天子微行？莫谓阿凤无益。汉成帝一次出外，非常畅适，当然不肯罢休。每遇暇日，必与张放同行，近游都市，远历郊野，斗鸡走狗，随意寻欢，所有甘泉长杨五柞诸宫，无不备历。张放不必避忌，成帝刘骜却诡称为富平侯家人。皇帝刘骜原是乏味，不如侯门奴卒。

是年复改易年号，号为鸿嘉元年。丞相张禹老病乞休，罢归就第，许令朔望朝请，赏赐甚厚，任用御史大夫薛宣为相，封高阳侯。

薛宣，字赣君，东海郡郯县（今山东省郯城县）人。是汉宣帝刘询的女婿。

薛宣年少时担任廷尉文书的佐吏、都船监狱的狱吏。后来，在大司农下级官吏中选拔清廉官吏时，补任不其县丞。琅琊太守赵贡巡视下属各县，看到薛宣，很欣赏他的才能，让他随从巡视下属各县，回到郡府，令妻子孩子与他相见，告诫说：“赣君位至丞相，我二子也会做丞相史。”于是推荐薛宣廉洁，调任乐浪都尉丞。幽州刺史推举他为秀才，担任宛句县令。大将军王凤听说薛宣有才能，推荐他为长安令，治理政事果然很有名望。薛宣因通晓法律条文，汉元帝刘奭诏令让他补任御史中丞。

竟宁元年（前33年），汉成帝刘骜即位。汉成帝即位之初，薛宣担任中丞，在朝中执法，外统管刺史，薛宣上疏说：“陛下最高的德行，十分仁厚，哀怜百姓，整天辛劳，无一日安逸快乐，公正地执掌圣道，刑罚恰当，然而吉庆气氛不通，阴阳不调和，这是臣下不称职，而圣化独有不融洽的原因。臣私下想其一端，恐怕是官吏们多苛政，政教繁琐，大概过失在统领刺史。有的不遵守条律规定之职守，行事各按自己的意思，很多干预郡县政事，到开私门，听信谗言，苛求吏民过失，谴责细微，求全责备。郡县一级连一级催迫，内部也一个比一个苛刻，流传到平民中去。因此乡里缺少嘉宾之欢，九族之内忘了亲人之恩，饮食方面周济困难，富帮贫，送往迎来之礼也不做了。人类的道德规范不通，阴阳闭隔，和气不兴。《诗经》云：‘人呀不讲交情，争吵为着食品。’俗话说：‘苛政使民不亲，烦苦使人伤恩。’当刺史奏事时，应明确约束，使之鲜明地知道本朝的要务。臣愚拙不知治世之道，希望明主审察。”

汉成帝嘉奖并且采纳他的建议。

薛宣屡次向汉成帝进献有益的言论，推举弹劾所属刺史郡国二千石，贬退提拔，使其黑白分明，由此更加出名。薛宣离开京师出任淮阳太守，政治教化普遍推行。当时陈留郡有盗贼骚扰，汉成帝调任薛宣为陈留太守，盗贼都被禁止，吏民都很敬重他。又调任为左冯翊太守，任期满一年成为正式的太守。

光禄大夫谷永，称薛宣经术文雅，能断国事，成帝刘骜因此即召薛宣为少府，擢任御史大夫。至是且代张禹为相。

越年三月，博士行大射礼，有飞雉来集庭中，登堂呼鷇，嗣又飞绕未央宫承明殿，兼及将军丞相御史等府。车骑将军王音，才因物异上书，谏阻成帝微行。成帝游兴方浓，怎肯中止？仍然照常行动。一日经过一座花园，见园中耸出高台，台下有山，好与宫中白虎殿相似，禁不住诧异起来。当即指问从吏道：“这是何家花园？”从吏答称曲阳侯王根。成帝刘骜忿然作色，立命回宫，召入车骑将军王音，严词诘责道：“我前至成都侯第，见他穿城引水，注入宅中，行船张盖，四面帷蔽，已觉得奢侈逾制，不合臣礼。今曲阳侯又迭山筑台，规仿白虎殿，越不近情理了。如此过去，成何体统！”

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说得王音哑口无言，只好免冠谢罪。成帝刘骜拂袖入内，王音即起身趋出，归语王商王根。王商王根亦吓得发怔，意欲自加黥劓，至太后处谢罪。但黥面劓鼻，又觉耐不住痛，且是大失面子，将来如何见人，正在踌躇未定的时候，又有人入报道：“司隶校尉及京兆尹，并由尚书传诏诘问，责他阿纵五侯，不知举发，现俱入宫谢罪去了。”

王商与王根越加着急，嗣复有人赍入策书，付与王音。王音展阅一周，内有最要数语道：“外家日强，宫廷日弱，不得不按律施行。将军可召集列侯，令待府舍！”

王音也觉失色，详问朝使，并知成帝更下诏尚书，令他们去查看关于文帝诛薄昭故事，尤觉得瞠目伸舌，形色仓皇。王商与王根且抖个不停，待至朝使去后，还是王音较有主意，先遣使人入请太后，乞为转圜。一面邀同王商王立王根，同去请罪，听候发落。王音席藁待罪，王商、王立、王根皆身负斧头与铁鍖两个刑具，俯伏阙下。约有一两个时辰，竟由内廷传出诏旨，遵照议亲条例，赦罪勿诛。原来是银样蜡枪头。四人方叩头谢恩，欢跃而归。

汉成帝刘骜既将王氏诸舅，惩戒一番，又复照常微服出行。偶然来到阳阿公主家，阳阿公主想必是成帝的姊妹，但是史书未详细说明。

汉成帝与阳阿公主一同宴饮。阳阿公主召集歌女数人，临席侑酒。就中有一个女郎，歌声娇脆，舞态轻盈，惹动汉成帝一双色眼，仔细端详，真个是妖冶绝伦，见所未见。

待至宴毕起身，便向公主乞赐此歌姬，一同入宫，阳阿公主自然应允。汉成帝刘骜大喜，挈回宫中。帝泽如春，妾情如水，芙蓉帐里，款摆柔腰，翡翠衾中，腾挪玉体，妙在回旋应节，纵送任情，直令成帝刘骜喜极欲狂，惊为奇遇，欢娱夜短，曙色映帏，好梦回春，披衣并起。露出美人本色，弱不胜娇，溜来秋水微眸，目能传语。汉成帝越看越爱，越爱越怜，当即亲书纶旨，拜为婕妤。

这个美丽女子，欲问她芳名，就是古今闻名的赵飞燕！

相传赵飞燕原姓冯氏，其母是江都王孙女姑苏郡主，曾嫁中尉赵曼，暗地与舍人冯大力之子万金私通，孪生二女。分娩时不便留养，弃诸郊外，三日不死，方始收归。天生尤物，岂肯轻死！长女名宜主，次女名合德。及年至数龄，赵曼病逝，二女俱送归冯家，又过了好几年，万金又死，冯氏中落，二女无家可依，流寓长安，投入阳阿公主家内，学习歌舞。

赵宜主身材婀娜多姿，态度蹁跹，时人看她状似燕子，因号飞燕。赵合德肌肤雪白莹泽，如同羊脂玉一般出水不濡，与姐姐赵飞燕大不相同，但也是个绝世娇娃，凑成两美。

赵飞燕既入宫专宠，赵合德尚在阳阿公主家中。当时后宫有一个女官，叫做樊嫕，乃是赵飞燕的中表姊妹，成帝因她是飞燕亲戚，另眼相看，樊嫕遂献示殷勤，竟将赵合德美貌，上奏传达御前。汉成帝听说后，连忙命舍人吕延福，用着百宝凤舆，前往阳阿公主家去迎接赵合德。

赵合德却装腔作势，谓必须奉有姐姐之命，方敢入宫。吕延福于是还宫复命，成帝刘骜曲为体贴，料知合德隐情，恐是遭姐姐嫉妒，乃与樊嫕计议，先赐赵飞燕许多奇珍异宝，又特意腾出一所别宫，铺设得非常华丽，名为远条馆，让赵飞燕居住，买动飞燕欢心，然后使樊嫕乘间进言，托称皇嗣未生，正好将合德进御，为日后之计。

赵飞燕依了嫕言，便使宫人召入妹妹赵合德。赵合德巧为梳装，打扮得齐齐整整，入朝至尊。